מענק קרן החדשנות מטעם הנציבות האירופית

קרן החדשנות של האיחוד האירופי 2025–2026: מדריך הגשת מועמדות, מועדי הגשה וטיפים להצלחה

קרן החדשנות של האיחוד האירופי היא אחת מתוכניות המימון הגדולות בעולם לטכנולוגיות נקיות חדשניות, שמטרתה להביא לשוק פתרונות אפס נטו בקנה מידה גדול. קרן החדשנות, הממומנת על ידי הכנסות ממערכת סחר הפליטות של האיחוד האירופי (ETS), תומכת בפרויקטים ראשונים מסוגם המפחיתים משמעותית את פליטות גזי החממה ועוזרים לאירופה להגיע לנייטרליות אקלימית. סקירה כללית זו מסבירה מהי קרן החדשנות, מי יכול להגיש מועמדות, כיצד פועל תהליך הגשת הבקשה, ומספקת הדרכה - החל ממועדים מרכזיים לשנים 2025 ו-2026 ועד לטיפים להכנת הצעה חזקה לקרן החדשנות. בין אם אתם מתכננים להגיש מועמדות באופן עצמאי או בעזרת יועץ או כותב הצעות מקרן החדשנות, תובנות אלו יעזרו לכם לנווט בתהליך ולשפר את סיכויי ההצלחה שלכם בקרן החדשנות.

מהי קרן החדשנות של האיחוד האירופי?

קרן החדשנות של האיחוד האירופי מספקת מענקים גדולים לפריסת טכנולוגיות חדשניות בעלות פליטות נטו אפס בקנה מידה תעשייתי, במימון מערכת ה-ETS של האיחוד האירופי. קרן החדשנות היא תוכנית מימון ממוקדת אקלים שהוקמה על ידי הנציבות האירופית (DG CLIMA) למימון הדגמה והרחבה של טכנולוגיות חדשניות בעלות פליטות פחמן נמוכות. היא מחליפה את תוכנית NER300 הקודמת וצפויה להקצות כ-38 מיליארד אירו עד 2030 לפרויקטים חדשניים של הפחתת פחמן. בניגוד למימון מחקר ופיתוח מסורתי (למשל Horizon Europe), קרן החדשנות אינה מיועדת למחקר בסיסי - היא מכוונת לפרויקטים בשלב הפיילוט, ההדגמה או הפריסה התעשייתית הראשונה, ומגשרת על הפער לכדאיות מסחרית. על ידי כיסוי של עד 60% מעלויות הפרויקט הרלוונטיות (עם מענקים הנעים בין מיליונים למאות מיליוני אירו), היא מסייעת לחברות להתגבר על עלויות וסיכונים ראשוניים גבוהים, ומאפשרת להן להביא פתרונות אקלים חדשניים לשוק מהר יותר.

  • מַטָרָה: מטרת הקרן היא להניע הפחתה משמעותית של גזי חממה (GHG) במגזרים שקשה להפחיתם, תוך חיזוק התחרותיות התעשייתית של האיחוד האירופי. היא תומכת בפרויקטים בתחומים כמו אנרגיה מתחדשת, אגירת אנרגיה, תעשיות עתירות אנרגיה (כמו פלדה, מלט, כימיקלים), לכידת פחמן, ניצול ואחסון (CCUS), מימן, דלקים בני קיימא וטכנולוגיות נקיות פורצות דרך אחרות. על ידי השקעה בפרויקטים חדשים מסוגם אלה, קרן החדשנות שואפת לסלול את הדרך לאירופה ניטרלית מבחינה אקלימית עד 2050, בהתאם לעסקה הירוקה האירופית ולחוק אפס התעשייה. פרויקטים מוצלחים צפויים להביא להפחתה ניכרת של פליטות CO₂ במשך 10 שנות פעילות ולשמש כחלוצים שניתן לשכפל ברחבי אירופה.
  • סוּלָם: קרן החדשנות מפעילה קולות קוראים שנתיים להצעות בין השנים 2020 ל-2030, הממומנים באמצעות מכירה פומבית של קצבאות מפלטפורמת הסחר האלקטרוני של האיחוד האירופי (EU ETS). כל קול קורא מעמיד לרשות מיליארדי יורו. לדוגמה, קול הקורא 2024/25 (למחזור 2025) מציע כ-3.4 מיליארד אירו במענקים - 2.4 מיליארד אירו עבור קול קורא רחב לטכנולוגיות אפס רשת ומיליארד אירו עבור קול קורא ייעודי לייצור סוללות. בנוסף, הקרן הציגה מכירות פומביות תחרותיות של מימן (במסגרת בנק המימן האירופי) לתמיכה בייצור מימן מתחדש. היקף המימון הוא עצום: קול קורא שנערך לאחרונה בשנת 2023 העניק 4.2 מיליארד אירו ל-77 פרויקטים ב-18 מדינות, עם מענקים בודדים של עד 262 מיליון אירו לפרויקטים דגל. היקף זה הופך את קרן החדשנות להזדמנות אטרקטיבית ביותר עבור חברות עם פרויקטים נועזים של חדשנות אקלימית.

מי יכול להגיש מועמדות ואילו פרויקטים זכאים?

  • מועמדים זכאים: באופן עקרוני, כל ישות משפטית - חברה פרטית, גוף ציבורי, קונסורציום, קטן כגדול - יכולה להגיש בקשה לתמיכה מקרן החדשנות, כל עוד היא רשומה במדינה זכאית. המדינות הזכאיות כוללות את כל המדינות החברות באיחוד האירופי בתוספת מדינות באזור הכלכלי האירופי המשתתפות במערכת ה-ETS של האיחוד האירופי (כיום נורבגיה, איסלנד וליכטנשטיין). מועמדים רשאים להגיש בקשה באופן פרטני (חברה או ארגון בודד) או כקונסורציום של מספר שותפים. שלא כמו בחלק מתוכניות האיחוד האירופי, קונסורציום אינו חובה; חברה אחת יכולה להגיש הצעה בעצמה. עם זאת, כל הפרויקטים חייבים להתבצע בתוך המדינות הזכאיות (כלומר, אתר הפרויקט והשפעתו צריכים להיות באיחוד האירופי/EEA).
  • פרויקטים זכאים: קרן החדשנות תומכת במגוון רחב של סוגי פרויקטים, אך עם נושא משותף - טכנולוגיות חדשניות בעלות השפעה משמעותית על האקלים ומוכנות להרחבה. מאפיינים עיקריים של פרויקטים זכאים כוללים:
    • השפעת האקלים: על הפרויקט להפחית באופן משמעותי את פליטות גזי החממה באחד מהמגזרים הזכאים. מגזרים אלה כוללים אנרגיה מתחדשת (למשל, אנרגיית שמש מהדור הבא, אנרגיית רוח, מימן מתחדש), אגירת אנרגיה, תעשיות עתירות אנרגיה (למשל, פלדה דלת פחמן, מלט, תהליכים כימיים), לכידת פחמן, ניצול ואחסון, דלקים חלופיים, ניידות אפס נטו, ואפילו טכנולוגיות בנייה ידידותיות לאקלים. ההימנעות הצפויה מפליטות CO₂ (או שווה ערך) במשך 10 שנים היא גורם קריטי - פרויקטים חייבים לכמת כמה פליטות הם ימנעו בהשוואה לטכנולוגיה קונבנציונלית.
    • טכנולוגיה חדשנית: פרויקטים חייבים לכלול רמה גבוהה של חדשנות. בדרך כלל, משמעות הדבר היא טכנולוגיה ראשונה מסוגה או חדשה בקנה מידה תעשייתי שעדיין אינה זמינה מסחרית בשוק. מבחינת רמת מוכנות טכנולוגית (TRL), קרן החדשנות בוחנת בדרך כלל TRL 8 - כלומר טכנולוגיה שהוכיחה את עצמה בקנה מידה פיילוט וכעת נמצאת בהדגמה מסחרית ראשונה. פרויקטים מחקריים או מעבדתיים טהורים (TRL 6-7 ומטה) אינם ממומנים; במקום זאת, הפרויקט צריך להיות על סף מסחור, ולהדגים פתרון פורץ דרך בסביבה תפעולית אמיתית. מיקוד זה מבטיח שהקרן תתמוך בפרויקטים חדשניים שיפרסו טכנולוגיה חדשה, ולא בפרויקטים מחקריים או פתרונות שכבר מסחריים לחלוטין.
    • בגרות וכדאיות: רק פרויקטים בעלי תכנון בוגר מספיק, מודל עסקי ומבנה פיננסי יילקחו בחשבון. בפועל, משמעות הדבר היא שעד להגשת הבקשה, עליכם להיות בעלי פרויקט מפותח היטב: מחקרי היתכנות שבוצעו, תוכנית עסקית, תוכניות הנדסיות, ובאופן אידיאלי היתרים מרכזיים בתהליך. האיחוד האירופי מצפה שפרויקט של קרן החדשנות יהיה מוכן להשקעה - דבר שתוכלו להציג למשקיעים או לדירקטוריון החברה שלכם לקבלת החלטת השקעה סופית. רעיונות בשלב מוקדם ללא תוכניות יישום קונקרטיות יידחו ככל הנראה. יתר על כן, אסור שהפרויקט יתחיל את ביצועו לפני הגשת הבקשה - לדוגמה, הבנייה לא צריכה להיות בעיצומה ולא חתמו על חוזים בלתי ניתנים לביטול. (צעדים הכנה כמו הבטחת קרקע או היתרים ראשוניים הם בסדר).
    • גודל הפרויקט: הקרן פונה לפרויקטים גדולים וקטנים כאחד, אך ניתן להגיש מועמדות אליהם באמצעות קולות קוראים או זרמים שונים. מבחינה היסטורית, פרויקטים "בקנה מידה גדול" הוגדרו ככאלו עם הוצאות הון מעל 7.5 מיליון אירו, ופרויקטים "בקנה מידה קטן" מתחת ל-7.5 מיליון אירו. בקריאות קוראים אחרונות, הנציבות גיבשה עוד יותר את גודל הפרויקטים - לדוגמה, קול הקורא לשנת 2024/25 תוכנן כך שיבחן פרויקטים גדולים (הוצאות הון מעל 100 מיליון אירו), פרויקטים בינוניים (20-100 מיליון אירו) ופרויקטים קטנים (2.5-20 מיליון אירו) בקטגוריות נפרדות. פרויקטים פיילוטיים (חדשניים ביותר אך טרם הוכחו בקנה מידה) מקבלים גם הם מסלול מיוחד. משמעות הדבר היא שפרויקטים בקנה מידה שונה יכולים להתחרות - בין אם אתם מתכננים מפעל פיילוט של 10 מיליון אירו או מתקן מסחרי של 200 מיליון אירו, יש דרך להגיש מועמדות. עם זאת, זכרו שככל שההשפעה על האקלים (והמימון הדרוש) גדולה יותר, כך התחרות קשה יותר.

לסיכום, פרויקטים זכאים הם אלו המציגים פתרון חדשני ומשכנע להפחתת פליטות באירופה, עם תוכנית מוכנה היטב וממוקמים במדינה זכאית. אם הפרויקט שלכם עומד בקריטריונים אלה, תוכלו לשקול להגיש בקשה לקרן החדשנות.

כיצד להגיש מועמדות: תהליך הגשת המועמדות לקרן החדשנות

  • קול קורא להגשת הצעות: כדי לחפש מימון, מקדמי פרויקטים חייבים להגיש בקשה לקול קורא פתוח של קרן החדשנות. קולות קוראים מתפרסמים בדרך כלל מדי שנה (בדרך כלל בסוף הסתיו או בחורף) באתר האינטרנט של הנציבות האירופית ובפורטל המימון והמכרזים של האיחוד האירופי. לדוגמה, הקול קורא למחזור 2025 נפתח ב-3 בדצמבר 2024. כל חומרי הבקשה מוגשים באופן אלקטרוני דרך פורטל המימון והמכרזים של האיחוד האירופי - אין צורך בהגשה בדואר או בדוא"ל. על מועמדים פוטנציאליים ליצור תחילה חשבון EU Login ולרשום את הארגון שלהם בפורטל (אם עדיין לא עשו זאת) כדי לגשת לטפסי הבקשה.
  • יישום חד-שלבי: נכון לעכשיו, קרן החדשנות משתמשת בתהליך הגשת מועמדות חד-שלבי עבור קולות הקוראים העיקריים שלה. משמעות הדבר היא שעל המועמדים להכין הצעת פרויקט מלאה בבת אחת (בניגוד לתוכניות אחרות של האיחוד האירופי, שיש להן תחילה הערת קונספט). אל תזלזלו במאמץ - הצעת קרן חדשנות מלאה יכולה להימשך 200-300 עמודים כולל נספחים טכניים. תצטרכו למלא טפסי בקשה מפורטים ולהעלות מסמכים רבים: תיאור הפרויקט, תוכנית עסקית, מודל פיננסי, תוכנית יישום, חישובי פליטות גזי חממה (GHG) ועוד. הבקשה דורשת ניתוח קפדני - לדוגמה, עליכם לחשב את הפליטות הבסיסיות והצפויות (תוך שימוש במתודולוגיות המסופקות על ידי האיחוד האירופי), לבצע ניתוח עלויות ולעתים קרובות לבצע הערכת מחזור חיים. הכנת חומרים אלה יכולה להימשך מספר חודשי עבודה על ידי צוות רב-תחומי, ולכן חשוב להתחיל מוקדם.
  • הַעֲרָכָה: לאחר חלוף מועד ההגשה, כל ההצעות עוברות בדיקת זכאות יסודית ולאחר מכן הערכה על ידי מומחים עצמאיים שממונים על ידי הנציבות האירופית. כל הצעה זכאית מקבלת ניקוד על פי חמישה קריטריונים מרכזיים להענקת מועמדות:
    1. מניעת פליטות גזי חממה – כמה פליטות ימנע או יקטין הפרויקט? (ככל שהחיסכון גבוה יותר וחסכוני יותר, כך ייטב).
    2. מידת החדשנות - עד כמה הטכנולוגיה חדשנית ופורצת דרך בהשוואה לטכנולוגיה העדכנית ביותר?
    3. בגרות הפרויקט – עד כמה הפרויקט מפותח מבחינת תכנון, היתרים, מימון ומוכנות לביצוע?
    4. יכולת הרחבה/שכפול – האם ניתן להרחיב או לשכפל את הפתרון במקומות אחרים, ובכך למקסם את ההשפעה ברחבי האיחוד האירופי?
    5. יעילות עלויות – עד כמה הפרויקט יעיל מבחינת עלויות, הנמדד כסכום המימון המבוקש לכל טון של שווה ערך CO₂ שנמנע? פרויקטים מקבלים ציונים בכל קטגוריה. רק אלו העומדים בספי המינימום בכל הקריטריונים נחשבים למימון, ולאחר מכן ההצעות בעלות הציון הגבוה ביותר נבחרות עד שתקציב הקול קורא מנוצל. ראוי לציין כי הבחירה היא ניטרלית מבחינה טכנולוגית וגיאוגרפית: אין מכסות קבועות לפי מגזר או מדינה – ערכה של הצעה נשפט אך ורק על סמך קריטריונים אלה. זה הופך את התחרות לעזה. (לדוגמה, קול קורא 2023 קיבל 337 בקשות מכל רחבי אירופה, מתוכן רק 85 פרויקטים נבחרו מראש למענקים.) לאחר ההערכה, בדרך כלל מוכרזת רשימה מדורגת של פרויקטים זוכים (בדרך כלל בסוף השנה). פרויקטים שקיבלו דירוג גבוה אך לא מומנו (בשל מגבלות תקציב) עשויים להיכלל ברשימת רזרבה – לפעמים, אם אחרים נסוגים, פרויקטים רזרבה מקבלים הזדמנות, כפי שקרה בשנת 2024. כל המועמדים מקבלים משוב. הצעות איכותיות שלא זכו למימון מקבלות גם הן אות "חותם מצוינות" (STEP) כהוקרה, שיכול לסייע בחיפוש אחר מימון אחר.
  • ציר זמן מהגשת בקשה למענק: התהליך מהגשת ההצעות ועד לקבלת המימון ארוך. עבור קול קורא לשנת 2025, לדוגמה, המועד האחרון היה 24 באפריל 2025 והתוצאות צפויות עד הרבעון הרביעי של 2025, כאשר הסכמי המענקים ייחתמו עד הרבעון הראשון של 2026. במילים אחרות, בערך 8-10 חודשים עוברים בין המועד האחרון להסכם המענק. בסך הכל, מרגע שמתחילים להכין את ההצעה ועד לרגע שבו אתם עשויים להשיק בפועל את הפרויקט הממומן, יכול לחלוף הרבה יותר משנה. על פי האיחוד האירופי, תוצאות ההערכה עבור הגשות האביב מגיעות בסוף הסתיו, ואם תיבחרו, תחתמו על הסכם מענק מספר חודשים לאחר מכן. לפרויקטים יש עד ארבע שנים להגיע לסגירה פיננסית ולהתחיל ביישום. משמעות הדבר היא שעל המועמדים לתכנן זמן הכנה ארוך ולהבטיח שלוח הזמנים של הפרויקט שלהם יכול להתאים לכך.
  • טיפים ליישום: הקפידו לקרוא בעיון את מסמכי הקול הקורא הרשמי וההנחיות המסופקים בפורטל מימון ומכרזים. הנציבות האירופית מספקת בדרך כלל הוראות מפורטות, תבניות ואפילו וובינרים או ימי מידע למועמדים (לדוגמה, יום מידע נערך בדצמבר 2024 עבור קול הקורא IF24). השתמשו בשאלות ותשובות אם משהו אינו ברור. וחשוב מכך, הגישו לפני המועד האחרון - הפורטל ייסגר בזמן (בדרך כלל 17:00 שעון מרכז ארה"ב בתאריך היעד), והגשות מאוחרות אינן מתקבלות. מומלץ להעלות את הקבצים שלכם כמה ימים מראש כדי להימנע מבעיות טכניות של הרגע האחרון.

עבודה עם יועץ או כותב לקרן חדשנות

הכנת בקשה מנצחת לקרן חדשנות היא משימה מורכבת ודורשת משאבים רבים. חברות רבות בוחרות לשכור יועץ או כותב הצעות מקרן החדשנות כדי לשפר את סיכויי ההצלחה שלהן. האם כדאי לשקול לשכור אחד כזה? כך יועץ או כותב מענקים בעל ידע יכול להוסיף ערך:

  • הנחיה אסטרטגית ובדיקת היתכנות: יועצים מנוסים של קרן החדשנות יעריכו תחילה האם הפרויקט שלכם מתאים למטרות ולקריטריונים של הקרן. לעתים קרובות הם עורכים בדיקת כדאיות או הערכת פרויקט כדי לשפוט את נקודות החוזק והחולשה של הפרויקט ביחס למתחרים. אם קונספט הפרויקט שלכם עדיין בשלב מוקדם מדי או שחסרים בו אלמנטים מרכזיים, יועץ יכול לייעץ האם להמשיך כעת או אולי לחדד ולהגיש מועמדות בקול קורא עתידי (המלצה ללכת/לא ללכת). זה חוסך לכם השקעת מאמץ בבקשה שעדיין לא מוכנה.
  • התאמת הפרויקט לקריטריונים למימון: יועץ מביא מומחיות בקריטריונים להערכה של קרן החדשנות ובסדרי העדיפויות של המדיניות האירופית. הוא יכול לעזור לכם לתכנן את היקף הפרויקט שלכם כך שיתאים לציפיות המעריכים – ולוודא שתדגישו את ההיבטים שזוכים לנקודות. לדוגמה, הוא עשוי לסייע בחישוב הימנעות מפליטות גזי חממה באמצעות המתודולוגיה הנכונה, או להציע דרכים להדגיש את תרומת הפרויקט שלכם ליעדי האקלים של האיחוד האירופי ול"עסקה הירוקה". הוא ידאג שהנרטיב של הפרויקט שלכם יתייחס לכל אחד מחמשת הקריטריונים (חדשנות, השפעה, בגרות, יכולת הרחבה, עלות) בצורה משכנעת.
  • כתיבת הצעות ותיעוד: ניסוח הצעה ברורה ומשכנעת הוא אמנות. כותבי קרנות חדשנות מיומנים בניסוח פרויקטים טכניים מורכבים באופן שישכנע את המעריכים. הם יכולים להוביל את כתיבת מסמכי הבקשה או לספק עריכה ומשוב נרחבים כדי ללטש את הטיוטות שלכם. הם מבטיחים שהשפה ברורה, שהמטרות וההשפעות מוסברות היטב, ושכל פרט או נספח נדרש מסופק. כותב מענקים טוב גם יסייע במניעת מלכודות נפוצות - כמו חוסר עקביות בין החלקים הטכניים והפיננסיים, או מידע חסר שעלול לעלות לכם בנקודות.
  • ניהול פרויקטים של האפליקציה: מכיוון שבקשה לקרן חדשנות מורכבת מחלקים רבים (תוכנית טכנית, מודל פיננסי, ניתוח סביבתי וכו'), יועצים משמשים לעתים קרובות כמנהלי פרויקטים בתהליך ההצעה. הם יקבעו לוחות זמנים, יתאמו קלט ממחלקות או שותפים שונים, ויבדקו שכל הטפסים מולאו כראוי. הם גם מוודאים שההגשה הסופית מלאה ובזמן, ומעלים הכל לפורטל הרבה לפני המועד האחרון.
  • מומחיות מהצלחות עבר: יועצים מנוסים של קרן החדשנות היו מעורבים בדרך כלל במספר בקשות ויודעים איך נראית הצעה מוצלחת. רבים מהם מהנדסים או מומחים פיננסיים שיכולים לאמת את הנתונים שלכם או לחזק את המקרה העסקי שלכם. לדוגמה, הם יכולים לבחון את הנחות העלות שלכם או להציע שיפורים בתוכנית הפחתת הסיכונים שלכם. חלק מחברות הייעוץ אף מציעות תמיכה במשא ומתן על הסכמי מענק אם תזכו. תמיכה מקצה לקצה זו יכולה להיות יקרת ערך, במיוחד עבור מגישי מועמדות חדשים או חברות קטנות יותר עם יכולת פנימית מוגבלת להגשת הצעות.

האם זה שווה את זה? אמנם שכירת יועץ כרוכה בעלות נוספת, אך היא יכולה להגדיל משמעותית את איכות ההצעה שלכם ואת סיכויי ההצלחה שלה. בהתחשב בהיקף המימון המוטל על הכף (מענק פוטנציאלי של עשרות מיליוני יורו), ההשקעה בתמיכה מקצועית משתלמת לעתים קרובות. בסבבי קרן החדשנות הקודמים, פרויקטים רבים שזכו עמדו מאחוריהם יועצים או כותבים מומחים. לדוגמה, סוכנויות אזוריות סייעו לחברות מקומיות להבטיח מימון - שני פרויקטים של קלינטק בבוואריה זכו במענקי קרן החדשנות ב-91 מיליון יורו עם תמיכה. באופן דומה, כמה מתוך 85 הפרויקטים שנבחרו בקול קורא לשנת 2023 הוכנו בעזרת חברות ייעוץ מיוחדות. מומחים אלה יכולים לנווט בתהליך בצורה יעילה יותר ולעזור לכם להימנע מטעויות שעלולות להוביל לפרויקט טוב אחרת.

כמובן, שימוש ביועץ אינו חובה - ארגונים רבים מכינים בקשות מוצלחות באופן עצמאי, במיוחד אם יש להם צוותי כתיבת מענקים חזקים. אבל אם אתם חדשים במימון האיחוד האירופי או שאין לכם משאבים פנימיים, שכירת יועץ או כותב הצעות מקרן החדשנות היא שיקול נבון. לכל הפחות, ייתכן שתבקשו סקירה חיצונית של ההצעה שלכם לפני הגשתה כדי לקבל משוב אובייקטיבי.

  • בחירת יועץ: אם אתם פונים לעזרה חיצונית, חפשו חברות או אנשים פרטיים בעלי ניסיון בקרן החדשנות או בתוכניות דומות של האיחוד האירופי בתחום האקלים/חדשנות. שאלו לגבי שיעור ההצלחה שלהם, וודאו שהם מבינים את ההיבטים הטכניים של הפרויקט שלכם. הסכמות ברורות לגבי היקף הפרויקט (למשל, כתיבה לעומת ייעוץ) וסודיות הן חשובות. בסופו של דבר, ההצעה היא שלכם - אבל יועץ יכול להיות שותף חשוב בעיצוב ובתקשורת החזון שלכם.

מועדי הגשת מועמדות וקריאות קריאה מרכזיות לקרן החדשנות לשנים 2025 ו-2026

תזמון הוא קריטי בעת תכנון הגשת הבקשה לקרן החדשנות. להלן התאריכים והמועדים הסופיים העיקריים לקול הקורא לשנת 2025 ומה הצפוי לשנת 2026:

  • קול קורא 2025 (IF24): הקול קורא העיקרי של קרן החדשנות עבור מה שאנו מכנים מחזור 2025 נפתח ב-3 בדצמבר 2024, והמועד האחרון להגשת מועמדויות היה ה-24 באפריל 2025. קול קורא זה, המכונה לעתים קרובות IF24, כולל למעשה מספר מסלולים: קול קורא כללי לטכנולוגיות אפס אנרגיה (תקציב של 2.4 מיליארד אירו) וקול קורא לייצור סוללות (מיליארד אירו) שהושקו בו זמנית. לשניהם היה מועד אחרון זהה, 24 באפריל 2025. במקביל, המכירה הפומבית השנייה של מימן (לפרויקטים של מימן ירוק במסגרת בנק המימן האירופי) הושקה ב-3 בדצמבר 2024 עם מועד אחרון להגשה של 20 בפברואר 2025. מועמדים פוטנציאליים היו צריכים להגיש את הצעותיהם המלאות עד תאריכים אלה דרך פורטל האיחוד האירופי. לאחר ההגשה, תוצאות ההערכה צפויות בסוף 2025 (הנציבות ציינה את הרבעון הרביעי של 2025) ומענקי המענקים צפויים להסתיים עד הרבעון הראשון של 2026. משמעות הדבר היא שפרויקטים מוצלחים מהקול קורא של 2025 יוכלו ככל הנראה להתחיל בתחילת 2026.
  • קול קורא 2026 (צפוי IF25): הנציבות האירופית בדרך כלל משיקה קול קורא חדש לקרן החדשנות בכל דצמבר. בהתאם למתכונת זו, הקול קורא למימון 2026 צפוי להתפרסם בדצמבר 2025. בעוד שפרטים רשמיים יגיעו בסוף 2025, המועמדים יכולים לצפות למבנה דומה - פוטנציאל קול קורא כללי גדול (שעשוי להתמקד בתחומי עדיפות התואמים את מדיניות האקלים של האיחוד האירופי) ואולי קולות קוראים או מכרזים מיוחדים (למשל מימן) ככל שהנציבות תמשיך באסטרטגיית המימון שלה. מועד אחרון להגשת מועמדויות הוא ככל הנראה באביב 2026, אולי בסביבות אפריל 2026 (מעיד על כך). לדוגמה, אם הקול קורא ייפתח באמצע דצמבר 2025, המועד האחרון עשוי ליפול באפריל 2026 לאחר חלון של כ-4 חודשים להגשת מועמדויות. יש לבדוק תמיד את ההודעה הרשמית את התאריך המדויק - הוא יפורסם באתר הפעולה האקלימית של האיחוד האירופי ובפורטל מימון ומכרזים. נכון לעכשיו (מאי 2025), אנו צופים כי לוח הזמנים של קול קורא 2026 ישקף את הסבבים הקודמים: השקה בדצמבר 2025, מועד אחרון בסביבות אפריל 2026, תוצאות עד סוף 2026 וחתימה על מענקים עד תחילת 2027.
  • שיחות עתידיות: קרן החדשנות תמשיך לפעול מעבר לשנת 2026 עם קולות קוראים שנתיים עד 2030, בכפוף לזמינות הכנסות ממערכת ה-ETS. בכל קול קורא שנתי עשויים להיות תחומי מיקוד שונים או תקציבים ייעודיים (הנציבות מתאימה קולות קוראים ליוזמות כמו חוק אפס הפליטות הנטו ו-REPowerEU). לכן, אם הפרויקט שלכם אינו מוכן בזמן לשנת 2025 או 2026, תוכלו לשאוף לקריאות קוראים קוראים נוספות - אך שימו לב שהתחרות גוברת ככל שהקרן צוברת פופולריות. חשוב להישאר מעודכנים בנושאים ובדרישות הקול הקוראים האחרונים (הירשמו לניוזלטרים של האיחוד האירופי לפעולה על האקלים או בדקו את אתר האינטרנט שלהם באופן קבוע).

מועדים אחרונים הם מוחלטים. החמצת מועד אחרון פירושה המתנה לקול הקורא הבא (בדרך כלל שנה לאחר מכן). לכן, לאחר שמועדי הקול הקורא מוכרזים, עבדו אחורה כדי לתכנן את הכנת ההצעה שלכם. מועמדים מצליחים רבים מתחילים לפתח את הצעותיהם חודשים לפני השקת הקול הקורא. לדוגמה, כדי לעמוד במועד אחרון של אפריל, מומלץ להתחיל בהכנות רציניות לכל המאוחר בסתיו הקודם. חלקם אף מתחילים לאסוף נתונים שנה קודם לכן, במיוחד עבור פרויקטים הנדסיים מורכבים.

לבסוף, מעבר למועדי הגשת הבקשה, שימו לב לכל פעילויות תמיכה סביב הקולות הקוראים. הנציבות ו-CINEA (הסוכנות המיישמת את הקרן) מארחות לעתים קרובות ימי מידע, סמינרים מקוונים ו"דיאלוגים אוריינטציה" למועמדים מספר שבועות לאחר פתיחת קול קורא, בהם תוכלו לשאול שאלות ולהבהיר ספקות. אירועים אלה מתקיימים בדרך כלל בדצמבר או בינואר לקראת סגירת קול קורא באביב. הם מתפרסמים באתר האינטרנט של קרן החדשנות והצטרפותם בדרך כלל היא בחינם. ניצול אירועים אלה יכול לתת לכם תובנות שימושיות לגבי מה שמעריכים מחפשים וכל אלמנט חדש בקול קורא מסוים.

שיטות עבודה מומלצות להצעת קרן חדשנות חזקה

גיוס מענק מקרן החדשנות הוא מאתגר - אך בעזרת הגישה הנכונה, תוכלו לשפר משמעותית את סיכויי ההצלחה של ההצעה שלכם. הנה כמה שיטות עבודה מומלצות וטיפים להצלחה לניסוח הצעה מנצחת לקרן החדשנות:

  • התחילו מוקדם ותכננו היטב: כפי שצוין, הכנת הבקשה היא משימה גדולה (מאות עמודי תיעוד) הדורשת זמן רב. התחילו לארגן את הצוות והמשימות שלכם בהקדם האפשרי - רצוי 6 חודשים+ לפני המועד האחרון. פרקו את העבודה: תכנון טכני, חישובי פליטות, מידול פיננסי, היתרים וכו'. צרו ציר זמן עם נקודות ביקורת פנימיות. זה מבטיח שלא תצטרכו להתמהמה ברגע האחרון. טיפ: אם הקול קורא עדיין לא פתוח, השתמשו במסמכי הקול קורא הקודם כמדריך - הדרישות לרוב דומות, וניתן לנסח ניסוחים הרבה מראש.
  • הבינו את קריטריוני ההערכה והתאימו את ההצעה שלכם בהתאם: התאם כל סעיף בהצעה שלך לחמשת הקריטריונים (השפעת גזי חממה, חדשנות, בגרות, יכולת הרחבה, עלות). הקל על המעריכים לראות כיצד אתה מצטיין בכל תחום. לדוגמה, הקדיש סעיף לכימות הימנעות גזי החממה שלך (עם חישובים ברורים והפניות למתודולוגיה שסופקה) והדגש את הנתון (למשל, "הפרויקט שלנו ימנע כ-XXX,000 טון של CO₂e בשנה עד 2030"). הדגש מה חדשני בטכנולוגיה שלך וכיצד היא שונה מהטכנולוגיה הקיימת - זכרו שרק פרויקטים שהם חדשניים באמת יחסית לפתרונות הנוכחיים ימומנו. הדגים בגרות של הפרויקט על ידי רישום היתרים, הסכמי קליטה או שותפויות קיימות, ותוכנית ביצוע מוצקה (המראה שהפרויקט מוכן למעשה לבנייה עד למימון). דנו במדרגיות/יכולת שכפול - לדוגמה, האם ניתן לפרוס זאת ל-10 אתרים אחרים, או לסלול את הדרך למעבר של תעשייה שלמה? ספק ראיות, אם קיימות (מכתבי עניין וכו'). ושימו לב ליעילות עלויות: סכום המענק שאתם מבקשים צריך להיות מוצדק על ידי ההשפעה על האקלים. פרויקטים מקבלים ציון לפי יורו לטון של CO₂ שנמנע, לכן אם העלות לטון שלכם גבוהה, הסבירו מדוע (אולי זו בעיה ראשונה מסוגה שתשתפר וכו') והראו מודעות לאפקטיביות של עלות.
  • פיתוח מקרה עסקי מוצק: התייחסו להצעת קרן החדשנות שלכם כאל תשקיף השקעה למיזם חדש. המעריכים רוצים לראות שהפרויקט הגיוני מבחינה כלכלית וניהולית, לא רק טכנית. כללו תוכנית עסקית מקיפה ומודל פיננסי - אלו הם נספחים חובה. הציגו את הוצאות ההון העצמי (CAPEX), ההוצאות התפעוליות (OPEX), ההכנסות (אם בכלל) הצפויות, וכיצד הפרויקט ישיג כדאיות לטווח ארוך. אם הפרויקט אינו כדאי כלכלית ללא תמחור פחמן או תמיכה, היו גלויים אך תארו כיצד הוא תורם ללמידה או להפחתת עלויות עתידיות. הדגישו מקורות מימון משותף: זכרו שהקרן בדרך כלל מממנת במשותף עד 60% מהעלויות הנוספות, לכן עליכם להדגים מהיכן תגיע שאר ההשקעה (למשל, הון עצמי של החברה, הלוואות בנקאיות, מענקים לאומיים). אסטרטגיית מימון ברורה ומכתבי תמיכה ממשקיעים או בנקים יכולים לחזק מאוד את בגרותה ואמינותה של ההצעה שלכם. כמו כן, פרטו את הניסיון של צוות הפרויקט שלכם - הראו שלקונסורציום או לחברה יש את הידע הדרוש לבצע את הפרויקט.
  • הדגש את התוספתיות האקלימית: קרן החדשנות עוסקת במקסום ההשפעה על האקלים. ההצעה שלכם צריכה לנסח בבירור מדוע הפרויקט לא יתקדם (או שתהיה לו תועלת אקלימית הרבה פחותה) ללא המענק. לדוגמה, אולי לטכנולוגיה יש עלויות ראשוניות גבוהות או סיכונים שהשוק לא יממן כרגע - ומכאן הצורך בתמיכה ציבורית. על ידי הצגת טיעון זה, אתם מתייחסים למשימה הבסיסית של הקרן. השתמשו בנתונים: לדוגמה, "ללא תמיכה, מפעל המלט החדשני שלנו היה פועל בהפחתה של 20% CO₂; בעזרת מענק קרן החדשנות, נוכל להשיג הפחתה של 90%, ולבטל 500,000 טון CO₂ נוספים לשנה שאחרת היו ממשיכים להיפלט."
  • ודא תקינות טכנית ופרטים טכניים: למרות שההצעה אינה מאמר אקדמי, עליה לשכנע מומחים שהטכנולוגיה שלכם אמינה מדעית וטכנית. ספקו מספיק פרטים על הטכנולוגיה (עיצוב, זרימת תהליך וכו') כדי להראות שאתם שולטים בה. כללו תוצאות מניסויי פיילוט או סימולציות כדי לגבות את טענותיכם לגבי ביצועים. אם אתם משתמשים בתהליך חדשני, ציינו פטנטים או פרסומים, או המלצות מומחים. במקביל, שמרו על הסברים נגישים - ייתכן שמעריכים אינם מומחים בדיוק בנישה שלכם, לכן הסבירו מונחים או מושגים מיוחדים. השתמשו בדיאגרמות או תרשימים (האפליקציה מאפשרת קבצים מצורפים) כדי להמחיש את עיצוב הפרויקט ואת לוחות הזמנים - תמונה יכולה להעביר תהליך מורכב הרבה יותר מהר מטקסט.
  • כמתו כל מה שאתם יכולים: במידת האפשר, ספקו ראיות כמותיות. יעדים, מדדים ומספרים הופכים את ההצעה שלכם למשכנעת יותר. עבור פליטות, השתמשו בשיטת החישוב הרשמית וציינו בבירור את סך פליטות גזי החממה שנמנעו במשך 10 שנים. עבור חדשנות, אולי כמתו את רווחי היעילות (למשל, "צריכת אנרגיה נמוכה יותר בהשוואה לטכנולוגיות חדישות") או שיפורי ביצועים אחרים. עבור מדרגיות, ציינו תרחיש שכפול פוטנציאלי (למשל, "אם תיושם בכל מפעלי הפלדה באירופה, טכנולוגיה זו תוכל להפחית X מיליון טון CO₂ בשנה"). מספרים מדויקים נשארים בתודעתם של הבודקים ומעניקים אמינות (רק ודאו שהם מציאותיים ומקורם).
  • היה ברור ותמציתי: כתיבה בהירה היא קריטית. למעריכים יש מאות עמודים לקרוא; הקלו על עבודתם על ידי כתיבה בצורה מובנית ותמציתית. השתמשו בכותרות ובכותרות משנה המשקפות את קריטריוני ההערכה או את המבנה המבוקש בטופס הבקשה. השתמשו בנקודות תבליט או בטבלאות כדי לסכם מידע מרכזי (למשל טבלת חישובי גזי חממה או ציר זמן של אבני דרך). הימנעו מז'רגון מיותר, וכאשר נדרשים מונחים טכניים, ספקו הסבר קצר. זכרו, ההצעה שלכם היא למעשה מצגת - היא צריכה לספר סיפור משכנע של חדשנות והשפעה, מגובה בראיות. חברות רבות משתמשות בכותב של קרן החדשנות או לפחות מחייבות מספר בודקים לערוך את הטקסט לצורך קוהרנטיות ודקדוק - כתיבה לקויה יכולה לטשטש רעיונות נהדרים, לכן הקצו זמן להגהה ולליטוש הנרטיב.
  • התייחסו לסיכונים פוטנציאליים בגלוי: לכל פרויקט חדשני יש סיכונים – כשלים טכניים, חריגות עלויות, מכשולים רגולטוריים וכו'. בדרך כלל, הבקשה תבקש הערכת סיכונים. אל תירתעו מכך; במקום זאת, הציגו תוכנית הפחתת סיכונים מתחשבת. זיהוי סיכונים והצעת פתרונות (תוכניות גיבוי, תמיכה נוספת נדרשת, גישה מדורגת וכו') מראים למעריכים שאתם מציאותיים ומוכנים, מה שמחזק עוד יותר את בגרות הפרויקט.
  • השתמשו במשאבים ובתבניות המסופקות: הנציבות האירופית מספקת מסמכי הדרכה, שאלות נפוצות ותבניות מסיבה מסוימת - כדי לעזור לכם להצליח. השתמשו בתבנית טופס הבקשה הרשמית כמתווה וודאו שאתם ממלאים כל סעיף. עיינו בשאלות הנפוצות או במוקד התמיכה של הנציבות לקבלת הבהרות בנוגע להיקף או לכללים (לדוגמה, זכאות לעלויות מסוימות). בנוסף, סקירת תיאורי הפרויקטים הקודמים של קרן החדשנות שזכו בהם (זמינים באתר הרשמי) יכולה לתת תובנות לגבי איך נראים פרויקטים מוצלחים. כדאי לראות סיכומים של פרויקטים שמומנו כדי להעריך את רמת החדשנות וההשפעה שהם הפגינו.
  • שקול סקירה או תמיכה חיצונית: לפני הגשת ההצעה, חשוב ביותר שמישהו שאינו מעורב ישירות בכתיבתה יבחן את ההצעה שלכם בצורה ביקורתית. זה יכול להיות עמית פנימי מצוות אחר, או יועץ חיצוני אם שכרתם כזה. הם עשויים לזהות השמטות או חלקים לא ברורים. במידת האפשר, בצעו הערכה מדומה - דרג את ההצעה שלכם ביחס לחמשת הקריטריונים בכנות כדי לראות היכן אתם עשויים להיות חולשים ולאחר מכן שפרו את הסעיפים הללו. כפי שצוין בסעיף הקודם, יועץ או כותב מקרן החדשנות יכולים לספק משוב מומחה ולהבטיח שההצעה שלכם מלוטשת בסטנדרט גבוה, ובכך להגדיל את סיכויי ההצלחה שלכם.

עד שנת 2025, קרן החדשנות כבר מימנה עשרות פרויקטים פורצי דרך (77 פרויקטים זכו במענקים במסגרת קול קורא לשנת 2023, ועוד 6 מרשימת העתודה), מה שמדגים שהצעות שאפתניות יכולות להצליח. למידה מהצלחות העבר יכולה להשפיע על אסטרטגיית הגשת הבקשה שלכם. ביצוע שיטות עבודה מומלצות אלו יעזור להצעת קרן החדשנות שלכם להתבלט בתהליך ההערכה התחרותי. בקשה חזקה ומוכנה היטב לא רק לקבל ציון טוב יותר, אלא גם מטמיעה ביטחון במעריכים שהצוות שלכם יכול לבצע את הפרויקט בעולם האמיתי - היבט מכריע עבור קרן זו.

סיכום: הכנה להצלחת קרן החדשנות

קרן החדשנות של האיחוד האירופי מייצגת הזדמנות פז בשנת 2025, 2026 והלאה עבור חדשנים בטכנולוגיה נקייה ופתרונות אקלים. המימון המשמעותי שלה יכול להפוך פרויקטים שאפתניים למציאות, להאיץ הן את צמיחת העסק שלכם והן את דרכה של אירופה לאפס פליטות נטו. כדי להשיג הצלחה בקרן החדשנות, היו פרואקטיביים: תכננו מראש, נסחו הצעה משכנעת ומנצלו את כל המשאבים העומדים לרשותכם - כולל האפשרות של יועץ קרן החדשנות או כותב מומחה לחיזוק בקשתכם.

קחו בחשבון את המועדים הסופיים המרכזיים (אפריל 2025, וצפוי אביב 2026 עבור קולות הקוראים הקרובים) ועקבו אחר ערוצי האיחוד האירופי הרשמיים לאיתור עדכונים או הזדמנויות חדשות. התהליך תובעני, אך התגמולים גבוהים - לא רק במימון, אלא גם ביוקרה ובמומנטום. פרויקטים שנבחרו על ידי קרן החדשנות נתפסים כחלוצים ולעתים קרובות מושכים משקיעים, שותפים ותשומת לב ציבורית נוספים.

לסיכום, עשו שיעורי בית, ספרו סיפור נהדר המגובה בנתונים מוצקים, והגישו בזמן. ארגונים רבים הלכו בדרך זו וזכו במענקים של מיליוני יורו כדי להגשים את חלומות החדשנות האקלימית שלהם - עם הכנה מדוקדקת, הפרויקט שלכם יכול להיות הבא בתור. בהצלחה עם הגשת הבקשה לקרן החדשנות, והנה להצלחתכם הפוטנציאלית במחזורי המימון של 2025 ו-2026!

הבנת טופס הבקשה לקרן החדשנות של האיחוד האירופי

קרן החדשנות של האיחוד האירופי (INNOVFUND) תומכת בפרויקטים חדשניים המתמקדים בטכנולוגיות דלות פחמן. הגשת בקשה למימון זה דורשת ניווט בתהליך הגשת בקשה ספציפי, בעיקר דרך פורטל המימון והמכרזים של האיחוד האירופי. ליבת תהליך זה היא טופס הבקשה, מסמך מקיף שנועד ללכוד את כל הפרטים המנהליים והטכניים הדרושים אודות פרויקט מוצע. מאמר זה מספק סקירה מפורטת המבוססת על גרסה 4.0 (מתאריך 15 בנובמבר 2024) של תבנית טופס הבקשה הסטנדרטי של INNOVFUND. חשוב לציין כי מסמך זה משמש כדוגמה, והטפסים בפועל הזמינים בפורטל עשויים להיות שונים.

מבנה טופס הבקשה

טופס הבקשה מחולק לשני חלקים עיקריים:

  1. חלק א': טפסים מנהליים: סעיף זה מכיל מידע אדמיניסטרטיבי מובנה אודות הפרויקט ומשתתפיו. הוא נוצר אוטומטית על ידי מערכת ה-IT על סמך הנתונים שהוזנו על ידי המבקש ישירות למסכי מערכת הגשת הבקשות בפורטל.
  2. חלק ב': תיאור טכני: זהו תיאור מפורט של ההיבטים הטכניים של הפרויקט. על המועמדים להוריד את התבנית מהפורטל, למלא אותה ולהעלות אותה כקובץ PDF, יחד עם כל הנספחים הנדרשים.

חלק א': טפסים אדמיניסטרטיביים – סעיפים מרכזיים

יש למלא את חלק א' ישירות באינטרנט דרך הפורטל. בעוד שהמסמך המצורף הוא דוגמה ואין למלאו, הוא מתאר את הסעיפים האופייניים:

  • מידע כללי: כולל את מזהה הקול קורא, נושא, סוג הפעולה, פרטי ההצעה (ראשי תיבות, כותרת, משך), תקציר, מילות מפתח ומידע על הגשות קודמות. כותרת ההצעה צריכה להיות מובנת גם לאנשים שאינם מומחים.
  • משתתפים: מפרט את כל הארגונים המשתתפים בפרויקט. נדרש מידע מפורט על כל משתתף, כולל שם חוקי, כתובת, מעמד משפטי (גוף ציבורי, מלכ"ר, מעמד של עסק קטן וכו') ופרטי מחלקות.
  • תַקצִיב: סקירה כללית של סכום המענק המבוקש לכל מוטב.
  • שאלות נוספות: סעיף זה עשוי לכלול פרטים על מיקומי יישום הפרויקט וחישובים ספציפיים הקשורים למטרות הפרויקט, כגון מניעת פליטות גזי חממה (מוחלטת ויחסית) ויעילות עלויות.
  • הצהרות: על המועמדים להגיש מספר הצהרות המאשרות:
    • הסכמה מכל המשתתפים.
    • נכונות ושלמות המידע.
    • עמידה בקריטריונים לזכאות, היעדר עילות הרחקה ויכולת פיננסית/תפעולית.
    • אישור על תקשורת דרך הפורטל וקבלת תנאי השימוש והצהרת הפרטיות שלו.
    • עבור מענקי סכום חד פעמי, אישור כי התקציב משקף את נוהלי חשבונאות העלויות המקובלים ואינו כולל עלויות שאינן זכאיות.
    • הבנה כי הצהרות כוזבות עלולות להוביל לסנקציות מנהליות.
    • הרכז אחראי על המידע שלו, וכל מועמד אחראי על המידע שלו. יידרש הצהרת כבוד אם ההצעה תמומן.

 

המערכת כוללת בדיקות אימות, המציגות שגיאות (אשר חוסמות שליחה) או אזהרות (שאינן חוסמות שליחה אך מצביעות על ערכים חסרים/שגוי).

חלק ב': תיאור טכני – רכיבי ליבה

חלק ב' דורש תיאור מפורט וחייב לעמוד בכללי עיצוב ספציפיים (למשל, מגבלות עמודים, גודל גופן, שוליים). חריגה ממגבלת העמודים (בדרך כלל 70 עמודים אלא אם כן צוין אחרת) תגרום להתעלמות מהעמודים העודפים. אין להשתמש בהיפר-קישורים עבור מידע חיוני.

סעיפים מרכזיים בחלק ב' כוללים:

  1. פרויקט ומועמדים (סעיף 0): מספק רקע, רציונל, מטרות, מציג את חברי הקונסורציום ומתאר את המאפיינים הטכניים של הפרויקט (מיקום, טכנולוגיה, תשומות, תפוקות). כמו כן, מפרט את היקף הטכנולוגיה, הבנייה, התפעול, תוכניות התחזוקה, הבטיחות, האמינות והביצועים הטכניים. עבור שיחות הקשורות לסוללות, נדרשים פרטים ספציפיים על כימיה וביצועים.
  2. מידת החדשנות (סעיף 1): מתאר את החדשנות של הפרויקט ביחס למצב המסחרי והטכנולוגי הנוכחי, תוך התמקדות ברמה האירופית או ברמה הגלובלית הרלוונטית. יש להסביר כיצד הפרויקט חורג מעבר לחדשנות הדרגתית, תוך התייחסות לנתונים מנספח מחקר ההיתכנות ופירוט העליות הצפויות ברמות המוכנות והמכשולים שיש להתגבר עליהם.
  3. פוטנציאל למניעת פליטות גזי חממה (סעיף 2): דורש חישוב של פוטנציאל הימנעות מפליטות גזי חממה הן באופן מוחלט והן באופן יחסי במשך 10 שנים לאחר ההפעלה, תוך שימוש במתודולוגיה הרשמית ובתבנית המחשבון. יש להסביר את ההנחות לתרחישי ייחוס ותרחישי פרויקט. התוצאות חייבות להיות עקביות עם חלק ג' ועם חישוב יעילות העלות. עבור פרויקטים במסגרת תוכנית הסחר האלקטרוני של האיחוד האירופי (EU ETS), הפליטות חייבות להיות מתחת לרף הייחוס הרלוונטי. פרויקטים המשתמשים בביומסה חייבים לעמוד בדרישות הקיימות. עבור פרויקטים של סוללות, סעיף זה כולל את טביעת הרגל הפחמנית של הייצור, אם כי גם היא מוערכת בנפרד.
  4. הפחתת טביעת הרגל הפחמנית בייצור (סעיף 3, לא רלוונטי לקול קורא של NZT): בדומה למניעת פליטות גזי חממה, הדבר דורש הערכה וחישוב באמצעות המתודולוגיה והתבנית שצוינו, תוך פירוט הנחות.
  5. בגרות הפרויקט (סעיף 4): מעריך את מוכנות הפרויקט בהיבטים טכניים, פיננסיים ותפעוליים.
    • בגרות טכנית: ראיות למוכנות טכנולוגית, היתכנות טכנית, הערכת סיכונים והפחתת השפעות, הנתמכות על ידי נספח חובה למחקר היתכנות ואולי גם על ידי דוחות בדיקת נאותות.
    • בגרות פיננסית: מתמקד בחוסן תוכנית העסקית, במבנה המימון ובהתחייבויות המממנים. דורש נספחים כמו תקציב מפורט/מחשבון עלויות רלוונטי, תוכנית עסקית, מודל פיננסי, וייתכן שגם דוחות בעלי מניות ומסמכי תמיכה. יש צורך בסיכומים של הצעת העסק, תחזיות תזרים מזומנים, רווחיות (לפני/אחרי מענק), ניתוח רגישות, תוכנית מימון והתחייבויות המממנים.
    • בגרות תפעולית: מדגים תוכנית יישום מקיפה וריאליסטית. הפרטים כוללים את לוח הזמנים של היישום (נדרשת תרשים גאנט), אבני דרך מרכזיות (סגירה פיננסית, כניסה לפעילות), אסטרטגיית היתרים, אסטרטגיה תפעולית (תחזוקה, יכולות), צוות ניהול הפרויקט (כישורים, מיומנויות) וארגון הפרויקט (מבנה, ממשל, תהליכי איכות/בטיחות). נדרש גם מידע על קניין רוחני, היתרים, קבלה ציבורית והשפעות סביבתיות. צפויה דיאגרמת פרויקט הממחישה את יחסי בעלי העניין.
    • ניהול סיכונים: מפרט סיכונים קריטיים ואת האסטרטגיה לניהולם, תוך התייחסות לתוכנית העסקית ולמחקר היתכנות.
  6. שכפול (סעיף 5): מתאר את פוטנציאל הפרויקט ליישום רחב יותר. זה כולל התייחסות למגבלות משאבים (למשל, חומרי גלם קריטיים, ביומסה) באמצעות יעילות או מעגליות, פוטנציאל להשפעות סביבתיות חיוביות מעבר להפחתת גזי חממה (למשל, מגוון ביולוגי, הפחתת זיהום), ופוטנציאל לפריסה באתרים אחרים או ברחבי הכלכלה. יש צורך בכימות של הימנעות צפויה מפליטות כתוצאה משכפול. זה מכסה גם תרומה למנהיגות התעשייתית ולתחרותיות של אירופה. כאן מתוארות תוכניות לשיתוף ידע, תקשורת, הפצה והבטחת נראות של מימון האיחוד האירופי.
  7. אבטחת אספקה ומאבק בתלות (סעיף 6, לא רלוונטי לקריאה של NZT): מסביר את תרומתו של הפרויקט לאבטחת שרשראות אספקה ולהפחתת תלות בהתאם למסמך הקול קורא.
  8. יעילות עלויות (סעיף 7): דורש חישוב של יחס יעילות העלות (המענק המבוקש הכולל + תמיכה ציבורית אחרת / הימנעות מוחלטת מגזי חממה במשך 10 שנים). זה כרוך בהגשת חישובי עלויות רלוונטיים ומפורטים באמצעות תבנית קובץ המידע הפיננסי שסופקה והסבר המתודולוגיה בה נעשה שימוש (לדוגמה, מפעל סטנדרטי או מפעל ייחוס). המענק המקסימלי לא יעלה על 60% של עלויות רלוונטיות.
  9. נקודות בונוס (סעיף 8, לא רלוונטי עבור קריאת BATTERIES): מתייחס לכל נקודות בונוס רלוונטיות המוזכרות במסמך הקול קורא, הדורש נימוק.
  10. תוכנית עבודה, חבילות עבודה, פעילויות, אבני דרך, תוצרים ותזמון (סעיף 9): מספק פירוט מפורט של תוכנית הביצוע של הפרויקט.
    • סקירת תוכנית עבודה: רשימה או תרשים של כל חבילות העבודה (WP) עם משכי זמן, תוצרים ואבני דרך.
    • חבילות עבודה: תיאורים מפורטים של כל פרויקט עבודות (WP). פרויקטים אלו הם תת-חלוקות עיקריות עם יעדים, פעילויות, אבני דרך ותוצרים. פרויקטים עוקבים חובה כוללים: עד לסגירה פיננסית (WP1), בין סגירה פיננסית לכניסה לפעילות (WP2), ופרויקטים שנתיים לשלב התפעולי/דיווח (שנים 1-3 או 1-X בהתאם לקריאה). ניתן ליצור פרויקטים נוספים על ידי חלוקת תת-חלוקות אלו.
    • פעילויות: משימות ספציפיות בכל WP, המציגות את מעורבות המשתתפים (רכז, מוטב וכו'). WP1 צריך לפרט את המסמכים הדרושים לסגירה פיננסית.
    • אבני דרך ותוצרים: אבני דרך הן נקודות בקרה מרכזיות. אבני דרך מחייבות המפעילות תשלומים כוללות סגירה פיננסית (סוף WP1), כניסה לפעילות (סוף WP2) ודיווח שנתי על גזי חממה (סוף WPs מבצעיים). נדרשים אמצעי אימות לאבני דרך. תוצרים הם תוצרי הפרויקט המוגשים כדי להראות התקדמות, עם תאריכי יעד ורמות הפצה מוגדרים (ציבורי, רגיש, מסווג של האיחוד האירופי). תוצרים מחייבים ספציפיים מפורטים במסמך הקול קורא.
    • תקציב ותזמון: מתייחס למחשבון התקציב/העלויות הרלוונטי המפורט ודורש מצורף לוח זמנים/תרשים גאנט.
  11. אחר (סעיף 10): בדרך כלל כולל סעיפים בנושא אתיקה ואבטחה, המסומנים לעתים קרובות כ'לא רלוונטי' בתבנית.
  12. הצהרות (סעיף 11): כולל אישורים בנוגע לפטנטים, איסור על מימון כפול (אישור שאין מענקים אחרים של האיחוד האירופי המכסים את אותן עלויות), הסכמה להערכה פוטנציאלית של סיוע בפיתוח פרויקטים (PDA) על ידי הבנק האירופי (EIB), הסכמה להיבחן עבור תוכניות מימון לאומיות (שיתוף הצעה עם רשויות לאומיות), והסכמה לשיתוף מידע בסיסי על הפרויקט עם המדינות החברות.

הגשה ונספחים

  • על הקונסורציום להכין את הבקשה ולהגיש אותה באופן מקוון דרך הפורטל על ידי נציג לפני המועד האחרון.
  • נספחים חובה כוללים את טבלת התקציב המפורטת/מחשבון העלויות הרלוונטי (קובץ מידע פיננסי) ולוח זמנים/תרשים גאנט. נספחים אחרים כמו מחקר היתכנות, תוכנית עסקית ומודל פיננסי נדרשים כחלק מסעיפים חלק ב'.

פירוט מפורט זה מספק סקירה מקיפה של הדרישות והמבנה של טופס הבקשה לקרן החדשנות של האיחוד האירופי, בהתבסס על מסמך התבנית שסופק. על המבקשים תמיד לעיין במסמך הקול הקורא הספציפי ובטפסים הפעילים בפורטל המימון והמכרזים לקבלת המידע המדויק והעדכני ביותר.

בניית תוכנית עסקית מקיפה עבור בקשות לקרן חדשנות

המסמך המצורף מתאר תבנית לתוכנית עסקית מפורטת, המיועדת להגשה כחלק מבקשה לקרן החדשנות. בעוד שהשימוש בתבנית ספציפית זו מומלץ אך אינו חובה, על המבקשים לוודא שהם מספקים רמת פירוט ומידע דומה לצורך הערכה יסודית. אם סעיף כלשהו נחשב כלא רלוונטי, יש לסמן אותו ולנמק אותו.

תוכנית עסקית זו משמשת ככלי קריטי להערכת הכדאיות, האיתנות הפיננסית והפוטנציאל הכולל של פרויקט מוצע המבקש מימון. היא דורשת התעמקות בהיבטים שונים של הפרויקט, החל מהקונספט המרכזי שלו ועד לאסטרטגיות ניהול סיכונים.

  1. זיהוי פרויקט

התוכנית מתחילה בזיהוי בסיסי של הפרויקט, הדורש הצהרה ברורה של שמו המלא וראשי התיבות שלו.

  1. הצעה עסקית

סעיף מרכזי זה דורש ניסוח ברור של מקרה העסקי של הפרויקט:

  • מוצר או קונספט עסקי: תאר את מודל העסקים הבסיסי, את הצעת הערך הייחודית של הפרויקט בהשוואה לפתרונות קיימים, ואת התאמתה לאסטרטגיה הכוללת של החברה.
  • שוק ממוקד ופוטנציאל שוק: ספק סקירה כללית של השוק הכללי ופוטנציאל השוק הספציפי אליו מכוון הפרויקט. זה כולל תיאור סביבת הרגולציה הרלוונטית והסבר כיצד הפרויקט מטפל בפערים בשוק, מייצר ביקוש או שווקים חדשים, מרחיב שווקים קיימים או מוסיף ערך למוצרים/שירותים קיימים.
  • אסטרטגיית מסחור וקליטה בשוק: פרט את הביקוש הצפוי למוצרים או לשירותים המוצעים, זהה פלחי לקוחות מרכזיים ודון בכל חסמי כניסה פוטנציאליים לשוק.
  • נוף תחרותי: תאר את המתחרים העיקריים והפתרונות האלטרנטיביים הקיימים כיום בשוק.
  1. הנחות פיננסיות

שקיפות והצדקה הן המפתח בסעיף זה. על המבקשים להסביר את ההנחות העומדות מאחורי התחזיות הפיננסיות שלהם:

  • הִתמוֹטְטוּת: פרט את ההכנסות הצפויות, הוצאות הון (CAPEX) והוצאות תפעוליות (OPEX) כפי ששימשו בקובץ המידע הפיננסי המצורף ובמודל הפיננסי המפורט של המבקש. התחזיות חייבות לכסות את כל אורך חיי הפרויקט.
  • תנאים: יש לכלול נימוק מפורט לכל תנאי השקעה שהוחלו על אומדני ה-CAPEX וה-OPEX.
  • נתונים בסיסיים: הסבר הנחות בנוגע לנפחים ומחירים הקשורים לקונים, ספקים וקבלנים. חשוב לציין כי יש צורך בהפניות מדויקות למסמכים תומכים (כגון מחקרי היתכנות או תנאי חוזה) התומכים בהנחות אלו. נדרשת טבלת סקירה כללית המסכמת פרמטרים עיקריים (ערך, יחידה, הצדקה, הפניה למסמך).
  1. צדדים נגדיים לפרויקט ואסטרטגיית חוזים

הבנת המערכת האקולוגית של הפרויקט היא חיונית:

  • תרשים הפרויקט: יש לכלול תרשים הממחיש את היחסים בין כל הצדדים בפרויקט (נותני חסות, בעלי מניות, מלווים, קונים, ספקים, קבלנים, יועצים, מבטחים וכו') לבין הפרויקט עצמו. אם נעשה שימוש בחברת ייעוד מיוחדת (SPV), יש לפרט זאת. יש לתאר את היחסים המשפטיים והחוזיים.
  • תיאור הצדדים הנגדיים בפרויקט: תאר כל צד נגדי, תפקידו, תרומתו ומעמדו הטכני, הפיננסי והמסחרי (כולל רקורד, נתונים פיננסיים מרכזיים ודירוגי אשראי במידת הצורך).
  • חוסן ואסטרטגיה להבטחת חוזים: פרט את התנאים העיקריים של הסכמי אספקה, בנייה וקליטת מוצרים אינדיקטיביים או מובטחים. הסבר את האסטרטגיה והמצב הנוכחי להבטחת כל החוזים המסחריים המרכזיים הנחוצים לשלב התפעולי.
  1. תחזיות תזרים מזומנים מפורטות ורווחיות הפרויקט

סעיף זה מתמקד בביצועים הפיננסיים של הפרויקט:

  • תחזיות תזרים מזומנים: תאר את תחזיות תזרים המזומנים של הפרויקט כפי שהוצגו בגיליונות הפלט של קובץ המידע הפיננסי.
  • רווחיות צפויה של הפרויקט: הסבר את כדאיות הפרויקט באמצעות חישובי ערך נוכחי נקי (NPV) ושיעור תשואה פנימי (IRR), הן לפני והן אחרי התמיכה המבוקשת מקרן החדשנות, המוערכת לאורך חיי הפרויקט. נמק את עלות ההון הממוצעת המשוקללת (WACC) ששימשה ואת יכולת ההשגה של יחס חוב להון עצמי משוער.
  1. ניתוח רגישות

על המועמדים להעריך כיצד רווחיות הפרויקט (NPV או IRR) מושפעת מסיכונים מרכזיים שזוהו, תוך הדגמת הבנה של פגיעויות פיננסיות פוטנציאליות.

  1. תוכנית מימון

נדרשת תמונה ברורה של אופן המימון של הפרויקט:

  • מקורות מימון ושימושים: תאר את מקורות המימון של הפרויקט (הון עצמי, חוב, סובסידיות ציבוריות) ואת השימושים המיועדים שלהם, תוך הבטחת התאמה עם טבלת הסיכום בקובץ המידע הפיננסי. ציין את הסוג, הסכום והספק עבור כל מקור מימון.
  • מבנה מימון: הסבר את תוכנית הזרקת ההון, פרטים על כל מימון חוב (ברמת התאגיד או הפרויקט, ברמת הזכות להחזר כספי), ונמק את תנאי החוב הצפויים על סמך סיכוני הפרויקט ותזרימי המזומנים. ספק מכתבי תמיכה ממממנים במידת האפשר.
  • הקצאת מענק קרן החדשנות: הסבר כיצד פירוט הסכום החד-פעמי של המענק המבוקש תואם באופן פרופורציונלי לפעילויות, חבילות העבודה ואבני דרך בפרויקט.
  1. מממני הפרויקט ומחויבות המשקיעים

הוכחת גיבוי כלכלי איתן היא חיונית:

  • תיאור גורמי המימון: תאר כל ספק מימון, סכום התרומה שלו ואת המצב הפיננסי של בעלי המניות בפרויקט (תוך התייחסות לדוחות כספיים שהוגשו).
  • תנאי תמיכה ואסטרטגיה להבטחת מימון: פרט את סטטוס הבטחת כל מקורות המימון. תאר את תנאי התמיכה מכל מממן ואת מבנה הבעלות. הפנה למסמכים תומכים (מזכרי הבנות, מסמכי תנאי קבע, מכתבי התחייבות) המאשרים את אמינותם ומחויבותם של המממנים. עבור פרויקטים עם רווחיות נמוכה יותר או סיכון גבוה יותר, ראיות אמינות לתמיכה של בעלי המניות לאורך מחזור חיי הפרויקט, כולל כיסוי גירעונות פוטנציאליים, הן קריטיות.
  • ציר זמן לסגירה פיננסית: נמק את התאריך המתוכנן לסגירה פיננסית, תוך תיאור אבני דרך שהושגו ומשימות שטרם נמשכו, תוך הדגמת היכולת לעמוד בלוחות הזמנים שנקבעו במסמך הקול קורא.
  1. ניתוח וניהול סיכונים

הערכת סיכונים יסודית היא חובה:

  • סיכונים עסקיים: זהה ותאר את הסיכונים העיקריים הקשורים לתוכנית העסקית אשר עלולים להשפיע על הכדאיות, באמצעות תבנית הטבלה המצורפת (מספר סיכון, סוג, תיאור, סבירות, השפעה, בעלות, אמצעי הפחתה).
  • סיכוני מימון: באופן דומה, זהה ותאר את הסיכונים העיקריים הקשורים לתוכנית המימון באמצעות פורמט הטבלה, תוך תיאור כל מקורות מימון חירום.
  • מפת חום סיכונים: כללו מפת חום ויזואלית של סיכונים המסכמת את הסבירות וההשפעה של הסיכונים העיקריים שזוהו.

לסיכום, תבנית תוכנית עסקית של קרן החדשנות דורשת תיאור מקיף, מתועד היטב וריאליסטי של מקרה העסקי, המבנה הפיננסי ונוף הסיכונים של הפרויקט. התייחסות לכל סעיף ברמת הפירוט הנדרשת היא חיונית להצלחת הבקשה.

Rasph - ייעוץ EIC Accelerator
he_IL